I. INTRODUCCIÓN

La educación es considerada como uno de los instrumentos más importantes con los que cuenta la sociedad moderna para luchar contra las desigualdades; combatir los procesos de segregación y exclusión social; establecer, ampliar y profundizar los valores cívicos y democráticos; impulsar el crecimiento económico y cultural, además de promover el desarrollo personal y la mejora de la calidad de vida de todos sus miembros.

Sin embargo, hay dudas de que, al igual que sucede con otros ámbitos de la vida de las personas considerados no menos importantes y cruciales en las sociedades actuales —salud, vivienda, empleos, bienestar social, etc.—, la manera como están organizados actualmente los sistemas educativos, las soluciones adoptadas para garantizar la prestación de los mismos e incluso, la concepción misma de la educación que sustenta esta organización, tendrán que experimentar cambios profundos para hacer frente a los desafíos del nuevo escenario económico, social, político y cultural que ha empezado a perfilarse en el transcurso de las últimas décadas y que se avizora ya con claridad en el horizonte: mayor pobreza, más exclusión, continuación de la degradación del medio ambiente, entre otros, que no son exclusivos de nuestro país, pero que deberán enfrentarse con creatividad y la formulación de políticas públicas pertinentes y articuladas.

Bajo esta perspectiva de análisis, es importante para los diferentes actores de la educación, primordialmente para quienes toman las decisiones, contar con una visión profunda y crítica de los servicios educativos que se ofrecen en la entidad, poniendo atención especial en su organización, gestión y resultados, con la visión transversal de la equidad.

En este sentido y como parte de la “Agenda Estatal Hacia la Equidad”, promovida por la Secretaría de Educación Pública a través del Consejo Nacional de Fomento Educativo, es que la Secretaría de Educación de Veracruz elabora el presente diagnóstico que tiene como propósito fundamental, aportar información sobre el estado que guardan los servicios educativos de Veracruz, entendiendo el diagnóstico como el “acopio de información relevante para delimitar problemas o campos de problemas dentro de la realidad que se desea estudiar”, poniendo énfasis en la situación que guardan los municipios con mayor índice de marginación y menor desarrollo humano.

La información contenida en el diagnóstico permitirá a la Secretaría de Educación estatal, entre otras cosas, ampliar su conocimiento de la realidad educativa, identificar los problemas que tienen mayor impacto en el funcionamiento del servicio educativo, y sobre todo, plantear propuestas de cambio o transformación a dichas problemáticas.